Política & Economía Nacional
Principales puntos del proyecto de ley para regular las restricciones por la pandemia.

El Gobierno nacional envió este lunes al Congreso el proyecto de ley de emergencia Covid, que promueve la estandarización de los escenarios epidemiológicos y define las facultades del Presidente y de los gobernadores para dictar “medidas de cuidado de la población”.
El proyecto de ley distribuye las facultades de tomar decisiones entre el Poder Ejecutivo, gobernadores y el jefe de Gobierno porteño, “otorgando una amplitud de intervenciones para la toma de decisiones respecto de la evolución de la pandemia”, según indicaron fuentes oficiales. Pese a que aún no se había dado a conocer el texto completo, durante el mediodía de este lunes Juntos por el Cambio adelantó su rechazo a la iniciativa del oficialismo.
Dentro del anteproyecto, el Ejecutivo plantea la suspensión de clases presenciales en los lugares de Alarma Epidemiológica. Sobre esto, define “Alarma” cuando hay más de 500 casos cada 100.000 habitantes y más de 80 por ciento de ocupación de camas de terapia intensiva. También brinda facultades a la Jefatura de Gabinete para ampliar o reducir la circulación nocturna, la virtualidad en los empleos públicos y las restricciones del transporte.
Según la ley, los parámetros para definir la situación epidemiológica son los siguientes: Bajo Riesgo: entre 50 y 150 casos cada 100.000 habitantes; Mediano Riesgo: entre 150 y 250 contagios; Alto Riesgo: entre 250 y 500 casos yAlarma Epidemiológica: más de 500 positivos y 80% de ocupación de UTI.
Los principales puntos del proyecto.
Se fundamenta en las facultades que le da la Constitución Nacional y en los compromisos internacionales que asumió nuestro país (art. 41 y 42 de la CN; Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales; Convención Americana sobre Derechos Humanos; entre otros).
El proyecto de ley distribuye las facultades de tomar decisiones entre el Poder Ejecutivo, Gobernadores/as y Jefe de Gobierno de la CABA, otorgando una amplitud de intervenciones para la toma de decisiones respecto de la evolución de la pandemia: Las provincias continuarán ejerciendo las facultades concurrentes de control y fiscalización.
El ejercicio de las facultades del Poder Ejecutivo, relativas a ampliar lo dispuesto en la ley, se encuentran condicionadas a la previa consulta con las autoridades jurisdiccionales, en los lugares de Alto Riesgo Sanitario y Alarma Epidemiológica.
Las autoridades locales podrán disponer medidas focalizadas en lugares de menos de 40000 habitantes y de Mediano Riesgo, más allá de las limitadas restricciones vigentes en todo el país-.
En los lugares de Medio Riesgo Epidemiológico y Sanitario son las autoridades locales quienes disponen las restricciones temporales y localizadas en el ámbito de las menores unidades geográficas. En los lugares de Alto Riesgo pueden establecer restricciones adicionales.
En los lugares de Alto riesgo epidemiológico y sanitario y de Alarma epidemiológica y sanitaria, de observarse un empeoramiento o permanencia del estatus sanitario, y de ser necesario continuar con medidas restrictivas o profundizarlas, se faculta al Poder Ejecutivo a disponerlas de forma razonable y proporcionada, previa consulta con los gobernadores/as y Jefe de gobierno de la CABA y con intervención de la autoridad sanitaria nacional (conforme lineamientos del fallo de la CSJN). Además puede morigerar o suspender las prohibiciones.
Criterios Epidemiológicos
El Proyecto no distingue entre zonas geográficas del país, sino que establece estrictos parámetros epidemiológicos y sanitarios conforme los cuales las jurisdicciones locales y el Gobierno nacional, según las competencias de cada uno, adoptarán medidas para mitigar la propagación del virus. Según dichos parámetros, el proyecto establece restricciones y, con relación al Poder Ejecutivo, establece los criterios a utilizar para el ejercicio de sus facultades.
La modificación de los parámetros para determinar la existencia de Bajo, Medio o Alto Riesgo Epidemiológico y Sanitario y Alarma Sanitaria corresponde a la Autoridad Sanitaria Nacional, previa consulta con los ministros y ministras de Salud de las provincias y el ministro de Salud de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, en el marco del Consejo Federal de Salud.El debate parlamentario permitirá analizar en profundidad los parámetros propuestos. Los legisladores podrán proponer otros.
Educación
La suspensión de las clases presenciales se dispone únicamente para los lugares de Alarma epidemiológica y se prevé que, previa consulta con la provincias, el Poder Ejecutivo podrá morigerar o dejar sin efecto esa restricción.
Facultades del Poder Ejecutivo
– Actividades prohibidas en todo el país: puede dejar sin efecto o morigerar las prohibiciones con intervención de la Autoridad Sanitaria Nacional.
– Actividades prohibidas en lugares de Alto Riesgo y de Alarma Epidemiológica: establecer suspensiones adicionales y ampliar previa consulta a las provincias, con informe de autoridad sanitaria local.
-Siempre se deberán observar los parámetros de razonabilidad y proporcionalidad en las medidas dispuestas como así también su justificación científico-sanitaria
– Actividades prohibidas en lugares de Alto Riesgo y Alarma epidemiológica: puede morigerar o suspender las prohibiciones.
– Morigerar o dejar sin efecto la suspensión de clases presenciales bajo Alarma Epidemiológica, según la mejora de datos sanitarios, previa consulta a la jurisdicción local.
Todas las medidas adoptadas en los lugares clasificados como de Medio, Alto Riesgo Epidemiológico y Sanitario, Alarma Epidemiológica y Sanitaria y las disposiciones locales y focalizadas para partidos o departamentos de menos de 40.000 habitantes son temporales, correspondiendo su revisión a los 21 días de adoptadas en el marco de las especificaciones contenidas en la ley. Ello apunta a la temporalidad de la medida y a la evaluación y análisis en relación a las particularidades de cada jurisdicción.
– Ampliar o reducir el plazo de 30 días establecidos para el cierre de fronteras.
Facultades del Jefe de Gabinete
– Empleo público: excepciones a virtualidad en ámbito laboral.
– Ampliar o reducir las excepciones a la restricción de circulación nocturna en lugares de Alto Riego
– Transporte Público : puede ampliar o reducir las excepciones a prohibición de utilización
Duración.
Desde el 22 de mayo hasta el 31/12/21 (hasta la vigencia del Decreto N° 260/20 (emergencia sanitaria), prorrogado por Decreto N° 167/21.

Política & Economía Internacional
El papel de China en los BRICS.

China es un miembro clave de la agrupación interestatal BRICS, que además de China incluye a Brasil, Rusia, India y Sudáfrica. El país juega un papel importante en la unión. Según algunos informes, China aporta más del 35% a la economía mundial. China también es importante para los BRICS desde el punto de vista político. También juega un papel importante en la configuración de las relaciones internacionales a través de esta organización.
Según el orientalista Sergei Belov, experto en tecnología de la información, finanzas, empresas y administración pública, la RPC (República Popular China) es considerada la economía más poderosa entre los miembros de los BRICS. El país es el mayor productor mundial de bienes y servicios y un exportador líder. China también tiene la población más grande del mundo, y esto crea oportunidades significativas para su participación en el comercio y la inversión internacionales.

Según algunos informes, China aporta más del 35% a la economía mundial. China también es importante para los BRICS desde el punto de vista político. Sin embargo, aquí comparte palma con Rusia, subrayó Anastasia Simonova , orientalista académica, consultora política y empresarial que trabaja con China y Turquía.
Durante la presidencia de los BRICS de China en 2022, la parte china expresó y discutió temas como la creación y promoción de una Iniciativa de Seguridad Global que involucraría a todos los países del mundo, independientemente de sus sistemas políticos, características geográficas y mentalidades. Además, China pidió alentar activamente a los nuevos países miembros a unirse a BRICS en el formato BRICS+, ya que esto traería nuevas ideas a la organización y elevaría su perfil internacional. Arabia Saudita y Argentina fueron mencionados como miembros potenciales.
Según Anastasia Simonova, China está implementando con éxito proyectos conjuntos con los otros cinco países en el marco de la cooperación comercial y económica. Esto es beneficioso para todos los países porque sus recursos son desiguales y la cooperación en el ámbito económico y comercial ayuda a equilibrar estas diferencias. También afecta la internacionalización y la estabilidad del yuan. El establecimiento del Nuevo Banco de Desarrollo de los BRICS en 2014 también contribuyó a este objetivo.
La parte china otorga gran importancia a los intercambios humanitarios y culturales con los países miembros de BRICS.
Economía china
“China juega un papel importante en los BRICS y tiene una influencia significativa en sus actividades. La economía china es el motor del crecimiento de los BRICS y un factor clave en el desarrollo de la cooperación económica en este grupo”, dijo Sergei Belov .
China ocupó la presidencia de los BRICS en 2017, tiempo durante el cual se pueden observar los siguientes desarrollos.
Organizar la cumbre BRICS en Xiamen en septiembre de 2017, durante la cual discutieron muchos temas relacionados con la cooperación económica, la integración financiera, la seguridad internacional, el intercambio cultural, etc. Además, se adoptó una declaración de la cumbre en la que los participantes reafirmaron su compromiso con los principios de multipolaridad, igualdad y equidad en las relaciones internacionales.

Se ha creado un grupo de trabajo sobre cooperación económica y se han desarrollado medidas concretas para fortalecer los vínculos comerciales y de inversión entre los países participantes.
Relaciones Internacionales
China, como uno de los miembros principales de BRICS, juega un papel importante en la configuración de las relaciones internacionales a través de esta organización.
Utiliza activamente BRICS para promover sus intereses económicos y políticos, incluso mediante el fortalecimiento de los vínculos comerciales y de inversión con otros miembros. La República Popular China también utiliza su influencia en los BRICS para promover sus puntos de vista sobre la política y la economía mundiales.
China apoya activamente el establecimiento de instituciones como el Nuevo Banco de Desarrollo (NDB) y el Comité de Coordinación de Estabilidad Financiera. Estas instituciones permiten a China promover sus intereses en la economía y la política globales y fortalecer su influencia en el escenario global.
Asociación con Rusia
De particular importancia para la Federación de Rusia es la asociación científica y tecnológica con la República Popular China para lograr la soberanía tecnológica. La cooperación entre las universidades rusas y chinas debería dar resultados en un futuro próximo. Son las universidades las que tienen el rol de impulsar el desarrollo científico y tecnológico de nuestro país, apoyadas en alianzas público-privadas.

Un ejemplo es un proyecto conjunto ruso-chino en el campo de la ciberseguridad y la ciberingeniería para el procesamiento de big data, dijo Sergei Gataullin , Decano del Departamento de Economía Digital y Comunicaciones Masivas de la Universidad Técnica de Comunicaciones e Informática de Moscú.
Política & Economía Latinoamérica
Lula inaugura primer complejo integrado de energías renovables.

El presidente de Brasil, Luiz Inácio Lula da Silva, asistió a la inauguración del complejo de energías renovables Neoenergia en el municipio de Santa Luzia, estado de Paraíba. Según el gobierno, este es el primer complejo de energía renovable de Brasil que combina generación eólica y solar fotovoltaica.
En un discurso, el ministro de Minas y Energía, Alexandre Silveira, confirmó la intención del gobierno de aumentar la participación de energía limpia en la flota de generación del país. Además, cree que los negocios de ese sector pueden ser dinamizadores de la industrialización en la región nororiental.
El proyecto NeoEnergy, una inversión de cerca de 3 mil millones de reales (572,8 millones de dólares), presenta la operación simultánea de plantas de energía eólica y solar utilizando la misma subestación y líneas de transmisión. Este modelo tiene como objetivo optimizar el uso de la red de transmisión eléctrica a través de la complementariedad de las fuentes de energía, según informó Rede TV!
La empresa está ubicada en 8.700 hectáreas en los municipios de Santa Luzia, Areia de Baraunas, Sao Jose de Sabugi y Sao Mamede en el estado de Paraíba. Alrededor de 250 familias de la región han aprovechado los arrendamientos de terrenos para instalar aerogeneradores y paneles fotovoltaicos. El complejo genera 0,6 gigavatios de energía, suficiente para abastecer a 1,3 millones de hogares al año.
En su comunicado, la Presidencia de la República destacó los avances en el desarrollo de la capacidad de energía limpia de Brasil. “A finales de 2006, año anterior al lanzamiento del Programa de Aceleración del Crecimiento (PAC) [inversión en infraestructura], la capacidad instalada de los parques eólicos era de 237 megavatios. La capacidad instalada alcanzó los 3.106 megavatios en 2014“, se lee en el comunicado.
/ Imagen principal: © TV BRICS / flickr.com
Política & Economía San Juan
Otorgarán $260 millones a proyectos agrícola, apícola y agroindustrial.

La iniciativa articulada entre Nación, Provincia y tres municipios tiene como objetivo de fortalecer los sectores productivos locales.
El gobernador de San Juan, Sergio Uñac, acompañado por el ministro de Producción y Desarrollo Económico, Ariel Lucero, recibió en Casa de Gobierno a la coordinadora de Proyectos dependiente de la Unidad de Articulación Territorial del Ministerio de Obras Públicas de Nación, Rocío Zanier. Participaron también del encuentro los intendentes de San Martín, Cristian Andino; de Valle Fértil, Omar Ortiz y de Rawson, Rubén García.
Gracias al trabajo articulado entre el Ministerio de Producción y Desarrollo Económico y los municipios de Rawson, Valle Fértil y San Martín, la repartición nacional destinará $ 268.803.322,55 para la ejecución de cuatro proyectos que promueven el desarrollo agrícola, apícola y agroindustrial de la provincia y fortalecen sectores productivos.
Estas iniciativas son financiadas a través del Programa III – Infraestructura Rural y Urbana para la matriz productiva de la Nación (Anexo I) y sus componentes I y II que son: Infraestructura para Entramados Productivos Regionales y Nodos de Abastecimiento Regional, coordinados por la Unidad de Integración Interjurisdiccional de la obra pública, perteneciente al Ministerio de Obras Públicas de la Nación.
Al término del encuentro, Zanier señaló que “se viene haciendo un trabajo muy fuerte con los intendentes de esos departamentos, en conjunto con el Ministerio de Producción de la Provincia” y destacó la generación de proyectos “con la mirada puesta en la generación oportunidades para los sanjuaninos”.
Por su parte, Lucero explicó que “es un trabajo articulado con los municipios y con aporte nacional, trabajando en este caso con tres departamentos: Rawson, San Martín y Valle Fértil, con un aporte superior a los 268 millones de pesos”.
“Serán 135 millones para Rawson, 75 millones para San Martín y el resto (58 millones) para Valle Fértil, con el fin de generar infraestructura productiva para cada uno de ellos. Siempre el trabajo se complementa con el sector privado y articulado en forma conjunta con el municipio”, detalló el titular de la cartera productiva.
Proyectos beneficiados
Rawson
1. Polo productivo agroecológico del Médano de Oro
Nave N° 1: Galpón de selección, empaque y acopio con cámara de frío para Espárragos.
- Tiene como objetivo lograr la obtención de un producto unificado y de alta calidad permitiendo lograr una diferenciación comercial.
Nave N° 2: Sala extracción y fraccionamiento Apícola.
- Tiene como objetivo mejorar el proceso de extracción, fraccionamiento y acopio de mieles a través de la construcción de una sala habilitada para el acceso a mercados formales de comercialización de mieles
- El financiamiento aprobado por el Ministerio de Obras Públicas de La Nación para la construcción del Polo es de un monto total de $134.684.996,66.
- Asociación de productores/as vinculada: Cooperativa Colmenares del Tulum y la Asociación Esparragueros unidos del Médano de Oro.
Valle Fértil
2. Galpón de acopio de fardos.
Nave 1: Galpón de acopio de fardos y SUM.
- La construcción de SUM y galpón de acopio tiene como objetivo el fortalecimiento de actividades sociales, productivas (reuniones de trabajo, charlas), acopio de fardos y realizar ferias francas. Los resultados esperados son:
- Evitar pérdidas por mala calidad de fardos de alfalfa y lograr mejoras en la producción como consecuencia de charlas y capacitaciones realizadas por profesionales locales o invitadas.
- El Financiamiento aprobado por el Ministerio de Obras Públicas de la Nación es de $ 67.118.325,89.
- Asociación de productores/as vinculada: Asociación de Productores Agrícolas Ganadero (APAG).
San Martín
3. Sala de elaboración de conservas y finalización de obra de la sala de extracción apícola.
A) Sala de elaboración de Conservas.
- Tiene como objetivo desarrollar estrategias para la dinamización productiva y comercial de alimentos sanos en San Martín.
- Resultados esperados durante el primer año: incluir 25 trabajadores/as nuevas en dicho espacio; diversificar la producción de alimentos con valor agregado permitiendo un trabajo anual sostenido; reforzar la participación y organización de los/as trabajadores/as de la tierra en relación a la producción, administración, logística y comercialización de sus alimentos y; poner en valor el conocimiento local sobre la producción de alimentos sanos.
- El financiamiento aprobado por parte del Ministerio de Obras Públicas de la Nación es de $47.000.000.
- Asociación de productores/as vinculada: Cooperativa agropecuaria, industrial y de comercialización Boca del Tigre Limitada.
B) Sala de extracción apícola.
- El proyecto consiste en la finalización de la construcción de la primera sala de Extracción y fraccionamiento de miel de la provincia de San Juan.
- La misma se ha diseñado según los requerimientos establecidos por Senasa, con habilitación para la exportación del producto extraído.
- El financiamiento aprobado por el Ministerio de Obras Públicas es de $20.000.000.
- Asociación de productores/as vinculada: Cooperativa agropecuaria, industrial y de comercialización Boca del Tigre Limitada y productores apícolas del departamento.
@SiSanJuan.
/Imagen principal: SiSanJuan/
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